Я пару раз заказывал здесь
http://www.rezonit.ru/
Не дешево, но делали быстро.
Если надо только две платы, то скорее всего дешево нигде не будет. У всех есть граница по площади, ниже которой они заказы не берут или берут, но по цене этой минимальной площади. В Резоните можно договориться об изготовлении плат до любой стадии (да хоть без сверления, если надо). Но по сравнению с ценой минимального заказа, выиграешь копейки.
------
Хмм, только после отправки посмотрел на дату вопроса. Вот уж точно, как до жирафа. Ладно, пускай лежит, может кому-то понадобится.